• 中蓝天环保
  • 北京中蓝天环保技术极速飞艇
  • 电话:010-61233671 010-53619005
  • 手机:15010845192 13001115204
  • 地址:北京市大兴区芦城工业区创立路3号
消除环评乱象那是一场硬仗
发布时2015-03-20 07:3525
这两个承诺,前者针对环评效力问题,后者针对环评公信力问题。环保部8个环评机构可能能按计划走,但地方上环保系统的环评机构,可能是更难啃的硬骨头,解决这块的问题那是一场硬仗。
  环境保护,无疑是今年两会最热的议题之一。7日下午,十二届全国人大三次会议举行记者会,新任环保部部长陈吉宁的亮相,引来不少关注。在回答京华时报记者的提问时,他对于解决环评“红顶中介”问题的承诺,赢得不少掌声。
  环评是环保的第一层屏障。这一程序以提前介入的方式,避免了环保管理陷入“上马就是烂摊子”“生米煮成熟饭”的窘境。其实,这几年的“环保风暴”,很多都是依托环评实现的。而环评的存在,也在一定程度上倒逼企业主环保意识的提升。少了这道从源头上预防和减少污染的闸门,环境问题恐怕更难以收拾。
  不过,这道闸门,却也因种种原因而没能拧紧,导致各种“跑冒滴漏”。前些年安徽怀宁的“儿童集体血铅超标事件”,环评中就存在弄虚作假行为。公众参与的缺乏、行政权力的影响、密不透明的状态,都让很多人视环评为“走过场”。这不仅达不到环评的政策目的,反而造成环保信心和环保共识的流失。
  然而,在程序上,环评又有着“一票否决”的重要地位。围绕这样的“绝对权力”,难免会产生种种寻租行为。中央巡视组在环保部发现的问题,可谓一针见血。不管是“擅自变更环评”还是“违规插手环评审批”,或者环评市场“红顶中介”、环评机构“花钱办证”等,六个问题无一例外都指向了环评。
  记者会上,针对环评方面存在的问题,陈吉宁做了两个承诺。一是要坚决查处一批未批先建、擅自变更环评的违法行为;二是环保系统所属事业单位的环评机构,全部要脱离。这两个承诺,前者针对环评效力问题,后者针对环评公信力问题。也只有从这两个方面入手,才能让环评发挥效力,真正成为一道“肩起黑暗的闸门”。
  其实,这已经落后于环保部自己设置的时间表了。2013年年末,环保部就要求隶属于环保系统的环评机构在2015年前脱离。有部长的表态,环保部8个环评机构可能能按计划走,但地方上环保系统的环评机构,可能是更难啃的硬骨头。而脱离之后,如何切断长期以来形成的千丝万缕的联系,如何以有限的环评机构满足不断增长的环评数量和质量的需求,如何让环评真正摆脱主管部门和所在地方的行政影响,可能是更重要的问题。
  美国环评史上著名的“布里斯托尔湾案例”中,有民间组织长期参与,有当地居民有效表达,有相关专家独立评审,更有公众多达23.3万次的反馈和咨询。而反观国内,环保问题更多还是停留于站队式的争论,曾引起极大争议的昆明大炼油项目环评报告破天荒发布后,两个多月时间仅有200多次下载,公开网页的访问也只有2300多次。与其他很多领域一样,环评效力和影响力的提升,也离不开“公开”和“参与”这两件法宝。这或许也是新任环保部长,需要更多考虑的问题。

北京全自动软水器 ZLT定压补水装置 北京分集水器 冷凝水回收装置 定压装置 隔膜式气压罐 综合水处理器 自动反冲洗过滤器 集分水器 分集水器选型


旁流水处理器 直通除污器 毛发聚集器 容积式热交换器 旋流除污器 全自动软水器操作要领 不锈钢水箱 北京玻璃钢水箱  定压补水装置原理



版权所有 北京中蓝天环保技术极速飞艇 京ICP备14035716-1号 htm网站地图 xml网站地图 xml百度网站地图



扫一扫浏览手机网站


手机网站





关闭

15010845192

13001115204

010-61233671

工作日:9:00-18:00
周 六:9:00-18:00